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Année 2006 - 2007universite

Sous la direction de : Cécile Clergeau

Auteur : Guillaume Cato



REORGANISATION DANS UNE ENTREPRISE PUBLIQUE EN MUTATION


Institut d’Administration des Entreprises
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Sommaire


Chapitre
Introductif 3


Chapitre 1 :
Analyse contextuelle de La Poste 5


I.Description et place du bureau dans la chaîne de distribution 6

II.Des contraintes externes qui évoluent rapidement 8

II.1) Au niveau national 8

II.2) A l’échelle locale 16

III.Une organisation qui évoluera ? 18

III.1) Une stratégie nationale 18

III.2) Une organisation standardisée … 19

III.3) … pour des contraintes locales 22

Chapitre 2 :
Problématique d’une réorganisation au sein d’une entreprise de service public 27


I.Contraintes et limites des structures « mécanistes » 28

III.4) Des fondements dépassés par les événements 28

III.5) Les inconvénients d’une structure mécaniste 29

II.Spécificités du management public et relations de pouvoir 30

III.6) Des leviers d’actions spécifiques à privilégier … 30

III.7) … pour des contraintes particulières 36

III.8) Les relations de pouvoir et de contrôle 39

IV.Particularités de la gestion par projet 43

IV.1) La structure des projets publique 44

IV.2) Calendrier et planification 45

IV.3) La gestion du changement 46

IV.4) Les risques et difficultés de la gestion par projets 47

V.Des enjeux et des défis à relever 47

V.1) Fondements de la prochaine organisation ? 47

V.2) Pour quels objectifs ? 48

V.3) La gestion de contraintes importantes 49

Chapitre 3
La réorganisation est elle possible dans ce bureau de Poste ? 51


I.Quelle sera situation par rapport aux enjeux fixés ? 52

I.1) Vers une crise structurelle ? 52

V.4) Budgétisation et efficacité 54

VI.Les méthodes de gestion utilisées concrètement 55

VI.1) Une réorganisation sous forme de projet 55

VI.2) Importance du marketing interne 58

VI.3) Ajustements des moyens de production Le passage à une certification ISO 9001 60

VI.4) Gestion par processus 61

VII.Contrôle et pilotage de l’organisation 63

VII.1) Réduction hiérarchique pour une autonomie accrue ? 63

VII.2) Evaluations et contrôle 64

VII.3) Les causes de la résistance aux changements 66

VII.4) Entre tradition et modernisme 69

Chapitre
Conclusif 74


Annexes 75

Bibliographie 83


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