N° 3 314 /drass/2006 du 8 septembre 2006





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Préfecture de La Réunion

Direction régionale

des affaires sanitaires et sociales


SAMU 974

N° 3 314 /DRASS/2006 du 8 septembre 2006

LE PLAN BLANC ELARGI

de la REUNION

DRASS – 2 bis avenue Georges Brassens – BP 50 – 97408 Saint-Denis Cédex 9

Tél : 02 62 93 94 95 – Fax : 02 62 93 95 95

Préfecture de La Réunion

Direction Régionale

des Affaires Sanitaires et Sociales
ARRETE n°
Portant approbation du Plan Blanc élargi
Le Préfet de la REUNION

Chevalier de la Légion d'Honneur

Chevalier de l’Ordre National du Mérite

VU Les articles Art.L. 3110-7. L. 3110-8, L. 3110-9, L. 3110-6  du Code de la Santé Publique,
VU Les articles R. 3110-6 et R. 3110-7 du même Code,
VU La CIRCULAIRE DHOS/HFD/2002/284 du 3 mai 2002 relative à l’organisation du système hospitalier en cas d’afflux de victimes,
VU L’avis du Comité Départemental de l’Aide Médicale Urgente et des Transports Sanitaires en date du 22 juin 2006,
SUR proposition de Madame la Directrice Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales,


ARRETE

Article1 : Le plan blanc élargi recense, à l'échelon du département l'ensemble des personnes, biens et services susceptibles d'être mobilisés pour une crise sanitaire grave, notamment les professionnels de santé, les établissements de santé et les établissements médico-sociaux. En fonction de risques qu'il identifie, il définit les modalités de leur mobilisation et de leur coordination, en liaison, en particulier, avec le service d'aide médicale urgente
Article 2 : Le plan blanc élargi tient compte du schéma régional d'organisation sanitaire prévu à l'article L. 6121-1 et du plan régional de santé publique mentionné à l'article L. 1411-11, il est évalué chaque année.
Article 3 : M. le Secrétaire Général de la Préfecture, M. le Sous-Préfet, Directeur de Cabinet, MM. les Sous-Préfets des arrondissements de SAINT-PIERRE, SAINT-PAUL et SAINT-BENOIT, M. le chef du Service Interministériel Régional de Défense et de Protection Civile, Mme la Directrice Régionale des Affaires Sanitaires et Sociales, sont chargés, chacun en ce qui le concerne, de l'exécution du présent arrêté qui sera inséré au recueil des Actes Administratifs de la Préfecture.

Le Préfet

Pierre-Henry Maccionni
Table des matières


I.Introduction 7

A.Présentation de la zone de défense Sud de l’Océan Indien 8

1.définition 8

2.La préfecture de zone 9

B.Contexte géographique et démographique de la réunion 9

II.Connaissance des risques et leurs prévisions 11

A.Les risques répertoriés 11

1.Les risques naturels 11

2.Les risques industriels et technologiques 16

3.Les risques liés au transport des personnes et des marchandises 21

4.Les risques sanitaires 22

5.Les risques NRBC 23

B.Les risques auxquels sont soumis les établissements de santé 23

C.Les systèmes de surveillance d’événements ayant un impact sur l’afflux de patients à l’hôpital 23

1.La CIRE 24

2.L’observatoire régional de la santé de la Réunion 24

3.Les serveurs régionaux de veille et d’alerte 25

III.Rôle et place des différents intervenants 25

A. le samu 26

B.les établissements de santé 26

1.Les établissements disposant d’une autorisation d’accueil des urgences 26

2.Les autres établissements MCO 27

3.Le classement des établissements 27

4.Le rôle de la CUMP et des établissements psychiatriques  29

C.Les autres professionnels de santé et structures médico-sociales 31

1.Les médecins libéraux 31

2.Les autres intervenants médicaux 31

3.Les associations 32

4.Les transports sanitaires et moyens logistiques 32

IV.Le plan blanc départemental 34

A.les systèmes d’alerte 34

B.La communication de crise 35

C.Le secret professionnel 35

D.Les capacités d’accueil 35

E.La gestion des décès 37

F.La formation des professionnels 37

G.modalités de suivi du plan blanc élargi 39

1.Modalités organisationnelles 39

2. Les indicateurs de suivi 39

H.Les fiches action 40

1.Mobilisation du centre opérationnel de la préfecture 40

2.Actions relevant de la DRASS 41

3.Actions relevant du SAMU 974 43

4.Actions relevant du chd, établissement de santé de référence 44

5.Actions relevant des établissements de 1ère ligne 44

6.Actions relevant des établissements de repli et de recours 45

V.ANNEXES 45

1.Risques auxquels sont soumis les établissements de santé 46

2.Classement des établissements de santé et responsables des plans blancs 48

3.Fiche récapitulative des centres de vie destinés aux insuffisants respiratoires 49

4.Liste des centres communaux d’hébergemen 50

5.Liste des ambulances privées de la Réunion  57

6.Affectation des véhicules de secours et d’aide aux victimes 61

7.Recensement des moyens des etablissements pour l’accueil des victimes  62

8.Recensement des capacités en lits pour l’accueil d’un afflux de victimes  62

9.Circuits hospitaliers de prise en charge des patients face aux risques NRBC 64

10. liste du matériel necessaire pour décontaminer 100 personnes 66

11. Plan zonal de formation-informations aux risques NRBC 66

12. Bilan des formatons zonales 68
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