Liste des encadrés, tableaux et figures





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Ministère des Affaires Economiques et du Développement
Comité du Pilotage de la Stratégie Nationale de Protection Sociale

STRATEGIE NATIONALE DE PROTECTION SOCIALE EN MAURITANIE

Elément essentiel pour l’équité et la lutte contre la pauvreté

Version Finale


Réalisée avec l’appui de l’UNICEF

Juin 2013



Table de Matières





Table de Matières ii

Liste des encadrés, tableaux et figures iii

Sigles et abréviations iii

PREFACE viii

PARTIE I : INTRODUCTION ET CONTEXTE 1

1. INTRODUCTION ET CADRE CONCEPTUEL 1

2. CONTEXTE NATIONAL 5

3. ETAT DES LIEUX DE LA PROTECTION SOCIALE EN MAURITANIE 15

PARTIE II : FONDEMENTS DE LA PROTECTION SOCIALE EN MAURITANIE 22

4. VISION NATIONALE, OBJECTIFS, STRATEGIE GLOBALE ET PRINCIPES DE BASE 22

PARTIE III : AXES STRATEGIQUES 26

5. DEFINITION DES AXES STRATEGIQUES 26

6. AXE 1. SECURITE ALIMENTAIRE, NUTRITION, ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES 27

7. AXE 2. SANTE ET EDUCATION 43

8. AXE 3. SECURITE SOCIALE ET TRAVAIL/EMPLOI 57

9. AXE 4. AMELIORATION DU CADRE DE VIE 65

10. AXE 5. ASSISTANCE SOCIALE ET PROMOTION DES GROUPES VULNERABLES 71

PARTIE IV : MESURES DE MISE EN ŒUVRE ET D’ACCOMPAGNEMENT 87

11. ANALYSE BUDGETAIRE, MECANISMES DE FINANCE, ET MOBILISATION DES RESSOURCES 87

12. CADRE INSTITUTIONNEL DE COORDINATION 101

13. MESURES D’ACCOMPAGNEMENT 105

14. PROCHAINES ETAPES : FEUILLE DE ROUTE 110

ANNEXE 1 : REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 113

142.OPM (Oxford Policy Management) Etude régionale sur la prise en charge des enfants et des femmes par les DSRP et les budgets en Afrique Occidentale et Centrale. Etude de Cas : Mauritanie. Emily Wylde, Mohamed Ould Zeidane, and Alta F­ölscher (RFP-IVCA-2007-002). (Décembre) 118

ANNEXE 2 : Composition du Comité chargé du suivi de l’élaboration de la Stratégie Nationale de Protection Sociale 126

Annexe 3 : Budget reconstitué de la protection sociale 127

PLANS D’ACTIONS (2012-2015) 130


Liste des encadrés, tableaux et figures



Encadrés


Encadré 1. Bilan du CSLP II 7

Encadré 2. Groupes vulnérables : Politique nationale de la santé et d’action sociale (2006-2015) 17

Encadré 3 Les transferts en espèces : Expériences pilotes et perspectives en Mauritanie 33

Encadré 4. L’année 2011 : Situation critique 34

Encadré 5. Principaux éléments du Programme de Solidarité Nationale (PSN) 2011 92

Tableaux



Tableau 1. Synthèse des indicateurs de la vulnérabilité selon le niveau de pauvreté, le milieu et le sexe 16

Tableau 2. Axes stratégiques et objectifs de la politique de protection sociale  26

Tableau 3 : Principaux indicateurs de la croissance de l’économie, 2006-2015. 88

Tableau 4 : Principaux indicateurs budgétaires, 2006-2015. 90

Tableau 5. Principaux indicateurs des dépenses de protection sociale. 92

Tableau 6. Les dépenses de PS par composante en milliers d’ouguiya (Sans les dépenses du PSN) 95

Tableau 7 : Ressources budgétaire en milliards d’ouguiya, 2006-2015 98

Tableau 8 : Intervenants publics par axe stratégique  102

Tableau 9. Prochaines étapes : Feuille de route 110

Tableau 10 : Budget reconstitué de la protection sociale en million d’UM (2010-2011­) 127

Figures



Figure 1. Cadre conceptuel des quatre dimensions de la protection sociale 4

Figure 2. Carte de la pauvreté en Mauritanie par wilaya (2008) 8

Figure 3. Contribution à l’étendu de la pauvreté par wilaya  8

Figure 4. L’étendue de la pauvreté des moughataa les plus vulnérables 9

Figure 5. Extrême pauvreté dans les 11 moughataas les plus touchées 10

Figure 6. Indicateurs sociaux et pauvreté : Education et santé à risque 12

Figure 7. Indicateurs globaux de malnutrition selon les quintiles de pauvreté en 2008 13

Figure 8. Analyse diagnostique de la protection sociale en Mauritanie : Atouts et défis 19

Figure 9. Poids des composantes dans les dépenses de PS, 2010-2011 94


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«Exploitations familiales aux investissements limités peu, dominance élevage» 13

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