Programme coordonné d’entretien
de la Zone industrialo-portuaire du Verdon-sur-Mer
Comité de pilotage n°1
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Présentation de la phase 1
« Audit écologique provisoire »
Compte rendu de la réunion du 11 décembre 2007
11 décembre 2007
OBJET : Programme coordonné d’entretien - Présentation de la phase 1 « Audit écologique provisoire »
LIEU : Port Autonome de Bordeaux – Département des Etudes d’Environnement, d’Aménagement et d’Urbanisme
ÉTABLI PAR : Simethis
Présents :
M. Martinet, Maire du Verdon-sur-Mer,
M. Bacheré, DIREN Aquitaine,
Mme Rolland, Conservatoire du Littoral,
Mme Loriot, Conservatoire Botanique Sud-Atlantique,
M. et Mme Lapouyade, Association CURUMA,
M. Robin, Fédération Départementale des Chasseurs de la Gironde,
Mme Dupouey, Port autonome de Bordeaux,
M. Mas, Port autonome de Bordeaux,
Mme Filatreau, Port autonome de Bordeaux,
Mme Saint-Vignes, Port autonome de Bordeaux.
M. Vignacq, Directeur du bureau d’études erea
M. Pain, Directeur du bureau d’études Simethis,
M. Capdeville, Chargé d’études à Simethis.
Contexte :
L e Port Autonome de Bordeaux (PAB) est Maître d’Ouvrage dans l’élaboration d’un programme coordonné d’entretien sur la zone industrialo-portuaire (ZIP) du Verdon-sur-Mer. Compte tenu des vocations des terrains en terme de droit des sols (vocations inscrites au PLU de la commune du Verdon) et de leur sensibilité écologique, 5 secteurs d’intervention ont été définis sur la ZIP (carte ci-dessous).
Le PAB a souhaité réunir en amont de ce projet un comité de pilotage constitué d’acteurs impliqués sur ce territoire de manière à apporter un regard constructif sur sa politique d’accompagnement du développement économique menée par le PAB, sur la ZIP du Verdon.
L’objectif de cette première réunion est :
de présenter aux membres du comité de pilotage un audit écologique réalisé par les bureaux d’études Erea et Simethis, devant aboutir à la définition des enjeux écologiques et des priorités d’intervention, relatifs à chacun des 5 secteurs d’étude. Cette étude ayant commencé à la fin du mois de juillet, soit en fin de la période de floraison des espèces végétales, l’audit écologique présenté constitue une version « provisoire », à laquelle s’ajouteront des inventaires naturalistes complémentaires dont l’organisation est soumise pour avis aux membres du comité de pilotage,
de recueillir des informations complémentaires,
de valider une stratégie d’expertise proposée par l’équipe d’études pour la suite de l’élaboration du programme coordonné d’entretien.
Nota : Une version du Powerpoint est téléchargeable sur www.simethis.fr
Contexte :
Dans un souci de clarté et de précision, les débats seront restitués pour chaque secteur selon l’organisation suivante :
La vocation en terme de droits des sols (PLU du Verdon-sur-Mer),
Les premiers enjeux de conservation identifiés,
Les informations apportées par les membres du comité de pilotage,
La stratégie d’expertise retenue pour la suite de l’étude et les premières pistes de réflexion en termes de gestion.
1) Le Secteur 1 : 223 hectares
Vocation
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Développement industriel (UY au POS)
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Premiers enjeux
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Remblai sableux
Secteur fortement remanié.
Pas d’espèces d’enjeu majeur recensées.
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Informations complémentaires
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M. Lapouyade insiste sur l’importance d’une gestion des eaux pluviales avec la route d’accès, et propose, par exemple, de disposer des levées de sable, pour créer des petites « mares » à double fonction :
Isoler et traiter les eaux pluviales,
Fournir des biotopes favorables à la faune (Pélobate cultripède, notamment)
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Stratégie d’expertise
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Pas de prospections de terrain supplémentaires
En revanche, un recueil des données patrimoniales auprès des structures citées plus haut sera mené, pour préciser l’état des lieux (et des connaissances) sur les sensibilités patrimoniales.
L’objectif de l’expertise menée sur le secteur 1 est de fournir un plan d’aménagement à la parcelle en terme :
De gestion des eaux pluviales,
Du traitement des limites de recul, des zones industrielles,
…
Ceci doit permettre au PAB de bénéficier d’une plus forte réactivité si un aménageur souhaite s’y installer.
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Données existantes
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Un échange de données naturalistes entre structures d’études est apparu fondamental pour une expertise précise du secteur 1. Différentes structures devraient y participer (principe validé au copil) :
LPO : vente de données « oiseaux » déjà analysées,
Cistude Nature : données Pélobate,
Curuma : points de présence de têtards de pélobate sur le secteur 1 (levées de sable), ….
Diren Aquitaine : Contacter Fabienne Benest (CSRPN) en charge de l’actualisation des ZNIEFF. Un travail a notamment été réalisé en ce sens sur la commune du Verdon,
Fédération des Chasseurs de la Gironde : Suivi de l’hivernage Anatidés et Limicoles sur l’estran,
GREGE : Pascal Fournier a réalisé une expertise sur ce secteur,
CBSA : Données Flore.
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2) Le Secteur 2 : 50 hectares
Vocation
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Développement industriel à moyen terme (INay au POS)
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Premiers enjeux
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Remblai sableux
Secteur ouvert avec présence potentielle de stations d’espèces végétales protégées
Ex : Linaire à feuilles de thym
Prés salés sur la frange estuarienne avec présence de lacs de tonne
Importance de conserver une zone tampon entre les activités industrielles futures et le secteur des prés salés sur la frange estuarienne.
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Informations complémentaires
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M. Lapouyade et M. Robin expliquent que la surface de la slikke (vasière) en bordure de l’estuaire augmente. Ce processus s’accompagne d’une baisse de la fréquence de submersion des lacs de tonne.
Le caractère mobile de la slikke confirme l’intérêt de qualifier de zone tampon les espaces contenus dans le secteur de prés salés.
En ce qui concerne le secteur « 2 bis », correspondant au remblais proche du marais du Conseiller (secteur 1Naya au POS), il est également important de réserver une zone tampon sur les espaces de débordements limitrophes du chenal du Conseiller
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Stratégie d’expertise
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Une recherche des stations d’espèces végétales protégées sera menée dès le printemps 2008, sur le secteur 2 et 2 bis.
1 jour d’accompagnement sur le terrain a été sollicité auprès du CBSA, de manière à caler une méthodologie d’inventaire précise (principe validé au copil).
Un plan d’aménagement sera réalisé dans le cadre de la deuxième partie de l’étude pour définir
Une cartographie précise sous SIG de la limite de la zone tampon entre les activités projetées et les prés salés,
Un traitement des accès : problématique des cheminements d’accès aux tonnes, aujourd’hui non contrôlés,
Une gestion globale des eaux pluviales.
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3) Le Secteur 3 : 70 hectares
Vocation
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Développement industriel à long terme (IINay au POS)
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Premiers enjeux
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Matrice prairiale sur mattes
Présence des bassins anciennement rattachés au Marais du Conseiller et isolés par la Route du Môle.
Entretien régulier (Fauche et Pâturage), faible niveau d’enfrichement
Dynamique d’assèchement
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Informations complémentaires
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M. Lapouyade explique que la circulation hydraulique existe toujours entre le chenal du Conseiller et les anciens bassins malgré la route, grâce à la présence d’un busage sous la Route portuaire. Ce dispositif permet notamment l’acheminement des eaux de pluie des Mattes vers le Chenal du Conseiller mais également l’entrée d’eaux salées depuis le Chenal du Tort.
Il ajoute que la dynamique d’assèchement peut être accélérée par le fort degré d’enfrichement des fossés de drainage qui ne permettent plus d’acheminer les eaux salées du Chenal vers les bassins.
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Stratégie d’expertise
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Les secteurs 3 et 4 seront étudiés de la même manière.
La stratégie d’expertise est détaillée dans la fiche du secteur 4.
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4) Le Secteur 4 : 480 hectares
Vocation
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Gestion écologique (1ND au POS)
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Premiers enjeux
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Matrice prairiale sur palus
Diversité d’habitats en lien dynamique : Masses d’eau temporaires, dépressions pâturées (anciens bassins), Fourrés.
Forte capacité d’accueil pour l’avifaune.
Dynamique d’assèchement / enfrichement très avancé
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Informations complémentaires
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M. Bacheré explique qu’un DOCOB sera engagé au cours de l’année 2008 sur le site « Marais du Bas-Médoc » incluant les marais relictuels du Secteur 4.
Le travail d’inventaires qui sera mené, dans le cadre de la présente étude, sur ce secteur, constituera donc un premier apport de connaissances.
Mme Saint-Vignes expose la gestion du foncier sur ce secteur :
La tarification prévue pour la location par le PAB est relativement basse compte tenu du relief prononcé des palus, (il est identique sur les mattes et les palus et quelque soit le mode de faire-valoir, NDLR),
Un cahier des charges est fourni par le PAB aux agriculteurs : l’entretien de la parcelle y est prévu sans pour autant être obligatoire.
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Stratégie d’expertise
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Des inventaires floristiques seront effectués dans une optique de caractérisation sommaire des habitats.
2 jours d’accompagnement sur le terrain ont été sollicités auprès du CBSA de manière à caler une méthodologie d’inventaire précise (principe validé au copil).
Mme Dupouey insiste sur le fait que le PAB privilégiera les efforts d’investigations sur les secteurs 1 et 2 et ne souhaite pas prendre à sa seule charge la connaissance naturaliste des secteurs 3 et 4.
Dans ce cadre, l’expertise de ces secteurs du point de vue naturaliste restera limitée, elle pourra être complétée à plus long terme, l’objectif du programme coordonné d’entretien étant qu’il vive à court terme, sur les secteurs de développement pressentis.
Les actions proposées durant la phase 2 seront centrées sur la thématique agricole. A ce titre une réflexion sera menée en partenariat avec le PAB (service foncier et Environnement) au sujet de la mise en place :
d’AOT d’une durée plus longue,
d’un cahier des charges plus précis : type de cheptel, charge à l’hectare, amendements, …
Mme Lapouyade propose que la stratégie de gestion des secteurs 3 et 4 soit différenciée en fonction du degré d’exigences exprimé dans le cahier des charges proposé par le PAB, vis-à-vis de l’occupation des agriculteurs.
Enfin, Mme Saint-Vignes et Mme Dupouey soulignent que les mesures prises en matière de gestion de foncier agricole anticiperont les mesures « agrienvironnementales » définies dans le cadre du DOCOB « Marais du Bas-Médoc » à venir.
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5) Le Secteur 5 : 157 hectares
Vocation
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Gestion écologique (NDL au POS)
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Premiers enjeux
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Marais maritime structuré
Mosaïque d’habitats en lien dynamique, connectés avec le milieu saumâtre estuarien.
Dynamique d’envasement
Problématique hydraulique liée à l’encombrement de la Darse du Verdon.
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Informations complémentaires
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M. Martinet expose la problématique hydraulique de la Darse du Verdon. Des pieux métalliques ont été mis en place dans le lit de la Darse par les pêcheurs de pibales, pour amarrer leurs bateaux. Ces pieux constituent un encombrement manifeste sans compter les carcasses de bateaux également présentes.
M. Lapouyade présente les premiers résultats des actions de gestion menées, par CURUMA, durant l’année 2006 – 2007 sur le fonctionnement hydraulique du chenal du Conseiller. L’écluse changée au lieu-dit « Le Conseiller » permet une bonne chasse du chenal et un bon décapage malgré les problématiques en aval sur la darse.
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Stratégie d’expertise
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Pas de prospections supplémentaires sur ce secteur.
Les jours terrain alloués à l’examen de ce secteur seront reportés sur les secteurs 2, 3, 4.
Une collaboration avec l’Association CURUMA sera mise en place de manière à :
mettre en place un SIG commun et évolutif sur la ZIP,
assurer la compatibilité des actions menées sur les secteurs 3 et 4, avec le plan de gestion du secteur 5,
…
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Après un dernier tour de table, Mme Dupouey remercie les participants de cette première réunion du comité de pilotage, pour leur implication dans cette démarche volontaire du PAB et donne rendez-vous pour la seconde réunion du comité de pilotage qui se tiendra, devant examiner les propositions, au cours du mois de Juin sur les Marais du Conseiller.
Cédric Pain précise que les résultats des investigations complémentaires et données mises en commun seront communiqués entre temps aux membres du comité de pilotage.
erea - Simethis Programme coordonné d’entretien de la ZIP du Verdon page
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